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守護錦繡太原城 歷史文化名城保護將有法可依

人民網太原4月19日電(武笑)加強與山西中部城市群各市以及周邊地區的協作,協同推進歷史文化名城保護體系建設;歷史文化名城保護實行保護責任人制度;鼓勵和支持歷史文化名鎮、名村、傳統村落等保護對象的合理利用、有序開放,展示太原文化特色……

4月19日上午,太原市人大常委會召開新聞發布會,對《太原市歷史文化名城保護條例》(以下簡稱《條例》)進行新聞發布。該《條例》將于5月1日起正式施行。

太原市是一座具有4700多年歷史、2500年建城史的古城,唐代詩人李白曾經盛贊太原“天王三京,北都其一”“雄藩巨鎮,非賢莫居”。因文物古跡眾多,文化底蘊深厚,2011年太原市被國務院評為國家歷史文化名城。

“早在2009年,太原市就出臺了《太原歷史文化名城保護辦法》。然而,隨著經濟的發展和現代化進程的不斷推進,該辦法已經不能適應新時代名城保護工作的需要,且與2018年施行的《山西省歷史文化名城名鎮名村保護條例》部分規定存在明顯不一致,亟需制定出臺與省條例配套的、緊貼新時代名城保護實踐的、具備可操作性的地方性法規。”談到《條例》制定背景時,太原市人大法制委員會主任委員王文生介紹說。

據介紹,《條例》共七章,分別為總則、保護體系、保護規劃、保護利用、監督檢查、法律責任和附則,共五十一條。主要內容有:厘清政府職責與部門職責,推進歷史文化名城保護體系建設,界定太原市歷史文化名城的保護范圍及保護對象,建立健全保護責任人制度,鼓勵保護對象合理利用、有序開放。

《條例》對歷史文化名城保護對象進行明確,包括不可移動文物和地下文物保護區;歷史建筑、工業遺產、紅色文化遺址;歷史文化街區、歷史文化風貌區和歷史城區;歷史文化名鎮、名村和傳統村落等9部分。

在保護規劃方面,《條例》規定,歷史文化名城、名鎮、名村、歷史文化街區和歷史建筑確定公布之日起一年內完成保護規劃編制,傳統村落確定公布之日起一年內完成保護發展規劃編制。同時規定了具體的保護規劃編制單位。

值得關注的是,在《條例》中,保護利用方面所占比重最大,共十七條。其中規定,歷史文化名城保護實行保護責任人制度,并根據保護對象的不同, 進一步明確保護責任人。例如,歷史文化名鎮、名村、傳統村落、歷史文化街區和歷史文化風貌區的保護責任人為所在地的縣(市、區)人民政府。同時,對保護責任人的保護責任、保護要求等進行清晰界定。

“歷史文化是城市的靈魂”,歷史文化名城保護不僅對延續城市歷史文脈,推動城鄉建設高質量發展具有重要意義,更對堅定文化自信、建設社會主義文化強國具有重要意義。“做太原歷史文化的挖掘者、保護者、傳承者,共同守護太原歷史文化遺產,守護城市記憶和鄉愁印象。”王文生表示。

(責編:武笑、桑莉媛)

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