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山西省構筑根治欠薪全鏈條體系守護農民工權益

兌現安“薪”承諾 交出暖心答卷

——我省構筑根治欠薪全鏈條體系守護農民工權益

民生無小事,枝葉總關情。在推動高質量發展進程中,我省始終將根治欠薪作為重大民生工程,以制度創新破解頑疾,用科技賦能提升效能,構筑全鏈條治欠體系,全方位守護農民工權益,2024年實現欠薪案件全部動態清零,兌現安“薪”承諾,交出一份民生暖心答卷。

高位推動

構建協同治欠格局

“集中聯合接訪人員面對面詳細了解來訪群眾訴求及欠薪事實,當場能解決、答復的,當場及時解決、答復;不能當場解決的,明確責任單位,限時辦結。”春節前,治理欠薪集中聯合接訪活動中,省就業促進和勞動保護工作領導小組成員單位負責人如是說。

民有所呼、政有所應。聚焦維護農民工群體最直接、最核心的工資報酬權益,省委、省政府始終高度重視根治欠薪工作,堅持高位推動,連續三年將根治欠薪列入全省“抓落實”重點機制任務,常態化牽頭部署開展全省欠薪問題專項整治行動。

為發揮牽頭抓總、協調各方作用,我省成立由省人社廳、省法院、省公安廳、省住建廳、省工信廳、省交通運輸廳、省國資委、省能源局等多個成員單位組成的省就業促進和勞動保護工作領導小組,負責組織巡查檢查督導,全面排查風險隱患,強力推進案件清零銷號,進一步壓實壓緊屬地政府責任和行業部門監管責任。

此外,我省出臺《關于部門協同督促支持政府項目國有企業常態化系統化零拖欠農民工工資流程指南和試點推廣的意見》等多個規范性文件,聚焦項目欠薪根本成因,明確“管行業就要管項目,管項目就要管工資”,以規章制度扣緊治欠長效機制關鍵一環。

目前,治理欠薪工作已被納入全省目標責任考核體系,各部門誰主管、誰清欠,各市縣守土有責、護薪盡責,全面構建起黨委領導、政府負責、部門參與、高效協同的根治欠薪大格局。

源頭治理

筑牢制度保障體系

“用手機掃描維權公示牌上的二維碼,就能反映欠薪問題。”臨汾某項目工地上,務工人員喬明明指著工地顯眼位置豎著的維權公示牌說,“工作人員會立即聯系所在項目總包及分包單位負責人,核實欠薪事實,同時要求項目負責人限期支付工資。”

工程項目工資支付制度落實是治理欠薪的根本性舉措、源頭性舉措。我省按時序壓茬開展各類專項行動,依托平臺建設、強化制度防欠、狠抓源頭治理,在建項目新發欠薪數量和解決難度明顯降低。

以“干在山西,晉薪無憂”為主題的“春季護薪”專項行動,部署早、力度大、措施準,走在全國前列;壓茬開展的工程建設領域“安薪”行動,緊盯工程建設領域工資支付保障制度落實,嚴格執行“三日清零”機制,扎實鞏固根治欠薪工作成效;國企項目、政府項目專項整治活動,全面起底線索,通過紀委牽頭、人社部門協同配合的方式,建立欠薪問題臺賬,逐一復核,推動移送投訴線索全部有效整改,一些政府國企項目同步解決拖欠賬款問題和歷史遺留問題,政企同題共答,示范帶動全省案件清零銷號。

“治理欠薪冬季行動,我們全面公布維權渠道,強化一線窗口力量調度,聚焦重點領域開展集中排查、案件處置,注重制度落實,強化源頭治欠,精準化解欠薪風險隱患。”省勞動保障監察局負責人表示。

錨定制度落實,我省采取省級集中規范和“人盯人、人盯項目”網格員督促方式,持續開展在建工程項目聯合執法檢查,緊盯工資保證金存儲、農民工工資專用賬戶的開設與使用、總承包企業代發工資等工資支付關鍵環節的全面落實,織密了工資支付保障網絡。

科技賦能

智慧監察聯通提效

前不久,太原市人社局勞動保障監察員在登錄山西省農民工工資支付監控預警平臺時,看到在建項目預警模塊中,某項目出現“黃色”預警。原來,這是一個新開工項目,已開工多日但農民工工資專用賬戶信息還沒上傳,因此觸發預警。監察員即刻與項目負責人取得聯系,提醒并要求馬上整改。施工企業及時開設農民工工資專用賬戶,并將信息上傳平臺,預警解除。

近年來,我省建成運行覆蓋全省的農民工工資支付監控預警平臺,實現部門、市縣、項目、企業、銀行的聯通,借助信息化手段構建起欠薪全鏈條風險防控體系。全省各行業在建項目底清數明、不留死角為監管插上了信息化翅膀。為了強化信息化手段的運用,省級專班按月通報平臺數據動態更新情況,督促在建工程項目在預警平臺建檔。通過數據采集、錄入,引導企業將日常用工管理有機融入數據平臺建設中。

人工費用、合同、工資、考勤等信息動態更新、實時預警;農民工工資支付監控預警平臺數據從無到有、從靜到動;大數據、信息化對監管服務的有效加持,帶動欠薪治理效能實現新躍升……

較真碰硬

守護權益力解“薪”憂

“沒想到,短短3天時間,拖欠我們的工資就有了著落。”春節前,來自河南林州市的老秦代表工友們將錦旗送到山西省勞動人事爭議仲裁院工作人員手中,感激之情溢于言表。

限期清零、季度清零、年底清零,聚焦根治欠薪,我省創造性提出“三個清零”制度,讓有案必查成為社會共識。保證金兜底、周轉金兜底、政府工程財政兜底、國企項目上級集團兜底“四個兜底”保障防線進一步夯實,為有欠必清提供了最大保障。

如今,在“三個清零”基礎上,我省提標加壓提出“三日清零”工作機制,即:新發欠薪要在3日內核實清楚、清償到位,這是我省向廣大農民工作出的莊嚴承諾。

“省級專班統一跟蹤案件辦結,實時通報清零進展,有效壓實案發地縣級政府主要負責人的清零第一責任,做到以上率下、包案化解。”省人社廳相關負責人說。

近年來全省就辦案不及時、清零不徹底等問題,約談屬地政府負責人,對相關責任人給予黨紀和行政處分,以高壓態勢,推動每一起欠薪問題清零銷號、案結事了,用心用情用力守護好每一分辛苦錢。

治欠保支永遠在路上。我省將始終牢記“讓勞動者得實惠、享榮光”的殷切囑托,以“時時放心不下”的責任感,持續完善根治欠薪長效機制,讓每一位在晉奮斗的勞動者都能“薪”有所屬、勞有所得,以“晉”心守護有力兌現安“薪”承諾。(劉云峰)




 
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